Ce livre, foisonnant d'anecdotes, est la vision des auteurs sur les rapports de pouvoir entre les élus et les administrations des polices et du renseignement en France. Il est surtout, pour eux, l'occasion de démonter la logique, si elle existe et pour ce qu'ils en comprennent, du fonctionnement de ces administrations, plus en concurrence qu'en symbiose et champ clos d'ambitions personnelles. Sa conclusion n'est pas optimiste, qui rappelle entre autres, qu'augmenter les effectifs est facile, voire démagogique, mais que les faire agir efficacement est autre chose, beaucoup plus difficile, car ils sont empêtrés dans les fils de l'histoire et des traditions.